Le très vif essor démographique, économique et social que connaît l’occident à partir du Xe siècle et le renouveau du grand commerce et des échanges de toutes sortes, favorise l’essor des villes. de nouvelles cités se développent également à partir d’un ou plusieurs noyaux de peuplement antérieurs.
Dès la fin du Xe siècle, des communautés urbaines se forment et négocient des libertés, des droits et des compétences pour s’organiser et se gouverner.
Du milieu du XIIe siècle au milieu du XIIIe siècle, l’existence de communes est reconnue en plus grand nombre et leur libertés sont consignées dans des chartes qui leur sont accordées.
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